各市州黨委組織部、科技局、財政局，國家高新區管委會，省直有關部門，中央駐湘高校和科研院所，省屬本科院校，各有關單位：

為全面貫徹落實黨的二十大精神，大力實施科教興省、人才強省、創新驅動發展戰略，加快建設國家戰略人才力量，進一步強化中國式現代化新湖南建設的人才支撐，根據《關于印發<湖南省打好發展“六仗”總體方案>的通知》（湘政辦發〔2023〕2號）、《關于印發<“三尖”創新人才工程實施方案（2022-2025）>的通知》（湘科發〔2022〕34號）要求，現就開展2023年度省“三尖”創新人才工程項目申報工作通知如下。

一、申報類別、條件及要求

（一）“頂尖”人才

旨在培養引進處于科技發展最前沿，在某一科學領域具有權威性，能夠進行方向性、全局性、前瞻性思考，具有卓越科技組織領導才能的戰略科學家。

1.支持對象。面向國家、我省經濟社會發展重大需求，圍繞省委省政府重大決策部署，依托正在實施或籌建的我省重大科技項目、創新平臺，能夠統籌和集聚全省領域內重大科技項目、平臺、人才團隊、資金等創新資源。原則上為國家和省重大科技項目、創新平臺負責人，或入選國家重大人才計劃。優先支持引進人才。

2.遴選方式。根據省委人才工作領導小組印發的支持頂尖科技人才“一事一議”相關辦法，采取“落地一個、論證一個、支持一個”的動態遴選模式。具體程序如下：

（1）前期溝通。中央駐湘和省屬單位的申請人由所在單位（有省直主管部門的由其省直主管部門，下同），其他單位的申請人由其所在市州與省委組織部、省科技廳就申請人有關情況進行溝通對接。

（2）初步評估。省委組織部、省科技廳組織相關部門、行業協會、同行專家、第三方機構等，采取背景調查、實地考察等方式，對申請人資格條件、能力水平和影響力、擬開展工作的重要性和急需緊缺性、與所在單位合作緊密度和真實性等進行核查、評估、形成初步意見。

（3）申請推薦。經初步評估認為需要“一事一議”的中央駐湘和省屬單位申請人由所在單位，其他單位申請人由所在市州黨委人才工作領導小組將人選推薦至省委組織部、省科技廳。推薦時須明確本單位或市級層面支持方案，提出需要省級層面協調解決的事項并說明緣由。

（4）評審論證。省委組織部、省科技廳組織相關部門就申請人需要解決的具體事項進行協商，提出省級層面支持意見建議。

（5）研究確定。省委組織部、省科技廳按程序提交省委省政府相關會議研究確定支持方案。

（二）科技領軍人才（簡稱“拔尖”人才）

為開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢，聚焦種業、“3+3+2”產業、先進計算與人工智能、生命健康、北斗規模應用等優勢前沿領域，以及優勢產業集群來加強布局，重點在我省高水平研究型大學和科研機構、科技領軍企業等國家戰略科技力量建設中遴選一批能承擔關鍵核心技術和原創引領性技術攻關、解決“卡脖子”難題、在科研一線潛心研究的領軍人才進行重點培養支持。分為科技創新領軍人才、科技創業領軍人才兩類。對入選省科技領軍人才的，將擇優推薦申報國家重要科技人才計劃。

1.申報條件。擁護黨的路線方針政策，熱愛祖國，遵紀守法，品行端正。恪守學術道德和職業道德，學風正派，誠實守信。堅持向科研一線、企業和邊遠地區科技人才傾斜，高校院所等單位的主要負責人原則上不參加申報。

（1）科技創新領軍人才應具備以下條件：

①研究方向符合科技前沿發展趨勢，或屬于我省戰略性新興產業、優勢特色產業發展領域。

②未滿48周歲（1975年1月1日以后出生），對女性及來自企業、臨床一線的科技人才放寬至50周歲（1973年1月1日以后出生），具有博士學位或副高級及以上職稱，已全職在湘工作。

③已取得高水平創新成果，在所在行業或領域業績突出，具有較大的創新發展潛力，主要精力放在科研一線從事研究開發工作。

④具有較強的科研領軍才能和團隊組織管理能力。

⑤優先從國家和省重大創新項目和重點創新平臺擔綱領銜者中推薦。

（2）科技創業領軍人才應具備以下條件：

①申報人為企業主要創辦者且為實際控制人（為企業第一大股東或法人代表），具有較強的創新創業精神、市場開拓和經營管理能力，一家企業限1人申報。

②企業在湘注冊，依法經營，創辦時間為2年以上（2021年1月1日前注冊），具有較好的經營業績、成長性和創新能力。創辦5年以上（2018年1月1日前注冊）的企業，最近2年凈利潤累計不少于500萬元。創辦不滿5年的企業，累計凈利潤不少于200萬元。

③企業擁有核心技術和自主知識產權，至少擁有1項主營業務相關的發明專利（或動植物新品種、著作權等），創業項目符合我省新興產業發展趨勢或能填補我省產業發展空白，或能突破“卡脖子”技術、關鍵共性技術，具有特色產品或創新性商業模式，技術水平在行業中處于領先地位。

④企業應具備良好的盈利能力和市場前景，創新能力強，具有高新技術企業資格，或屬于已備案科技型中小企業，或上一年度的研發經費投入強度在5%以上。

2.其他要求。

（1）已入選其他國家重要人才計劃、入選芙蓉計劃省高層次人才引進項目、培養支持期尚未結束的湖湘青年英才科技創新類（2020年-2022年入選），不能申報，入選國家人才計劃青年項目（“四青”人才）以及在外省入選國家重要人才計劃后全職引進來湘的除外。

（2）對科技創新領軍人才實行限項申報（推薦名額見附件1）。為支持“雙一流”學科、重點優勢產業和人才梯隊建設，對科技創新領域屬于我省世界一流建設學科的高校增加相應推薦名額，增加名額只能在世界一流建設學科領域內推薦。對我省國家先進制造業集群增加推薦名額，增加名額由國家先進制造業集群所在市州推薦。培養支持期結束且通過結題驗收的湖湘青年英才科技創新類（2013年-2019年入選），以及已過支持期的國家人才計劃青年項目（“四青”人才），首次申報（2022年前不計入）不占單位申報推薦名額。

（3）對獲得第十一屆中國創新創業大賽全國賽一、二、三等獎，2022年湖南省創新創業大賽一、二等獎的企業主要創辦者且為實際控制人（需符合科技創業領軍人才申報資格條件），通過直接遴選程序，認定為2023年省科技創業領軍人才。

（4）同一申報對象只能申報一個類別。

（三）湖湘青年英才科技創新類（簡稱“荷尖”人才）

根據國家關于進一步加強青年科技人才培養使用的有關文件要求，旨在發掘和培育我省各領域“小荷才露尖尖角”的優秀青年科技創新人才，造就規模宏大的青年科技人才隊伍，為我省科技領軍人才儲備后備力量，培養造就一批我省新一代學術、技術帶頭人。入選“荷尖”人才的，將優先推薦申報國家重要科技人才計劃。

1.申報條件。

（1）擁護黨的路線方針政策，熱愛祖國，遵紀守法，品行端正。恪守學術道德和職業道德，學風正派，誠實守信。

（2）在國內外獲得較高學術成就，具有較好創新發展潛力，有一定社會影響。

（3）未滿36周歲（1987年1月1日以后出生），對女性及來自企業、臨床一線的科技人才放寬至38周歲（1985年1月1日以后出生），一般應具有博士學位或副高級及以上職稱，已全職在湘工作或有全職在湘工作意向，立項前需正式入職。

（4）對能突破關鍵技術瓶頸、產生重大驅動效應或者來自邊遠地區的企業可適當放寬學歷、職稱條件。

2.其他要求。

（1）以下情形不能申報：已入選國家重要人才計劃（在外省入選后全職引進來湘的除外），已獲得省“杰出青年科學基金”，已入選芙蓉計劃省高層次人才引進項目。

（2）實行限項申報（推薦名額見附件2）。為支持“雙一流”建設，對科技創新領域屬于我省世界一流建設學科、世界一流培育學科的高校增加相應推薦名額，增加名額只能在世界一流建設學科和世界一流培育學科內推薦。為支持我省重點優勢產業高質量發展，對我省國家先進制造業集群增加推薦名額，增加名額由國家先進制造業集群所在市州推薦。

（四）湖湘高層次人才聚集工程（簡稱“湘聚”人才）

旨在吸引國內外優秀科技創新人才來湘創新創業（非全職）。對我省創新發展緊缺急需，又不能全職來湘的“頂尖”“拔尖”等對應層次的人才，通過采取階段性工作、掛職兼職、創新平臺共建、項目合作、人才帶培等靈活方式引進，來湘開展產學研聯合攻關或成果落地轉化。

1.申報條件。申報人須未滿70周歲（1953年1月1日以后出生）。已引進或有引進意向（立項前需簽訂正式合同，立項時需在服務期內），每年服務我省的工作時間一般不少于2個月，在引進單位服務期不少于3年。其他條件參照“拔尖”人才申報條件。

2.其他要求。

（1）引進單位和被引進人才所在單位存在隸屬關系的，不能申報。

（2）實行限項申報，每個推薦單位限報3項。優先支持難以全職引進高層次人才的邊遠地區。

二、直接遴選

加大在國家和省重大科技任務擔綱領銜者中發現人才力度，面向國家和省重大創新平臺、重大科研項目、重點科技型企業，直接遴選確定一批高層次人才。實行“人才舉薦”機制，拓寬人才發現遴選渠道。

（一）重大創新平臺。對在湘已獲批重組建設的全國重點實驗室、國家技術創新中心、國家制造業創新中心、省實驗室，根據需要給予2名“拔尖”或“荷尖”人才項目直接遴選名額；對新序列國家工程研究中心、國防科技重點實驗室，根據需要給予1名“拔尖”或“荷尖”人才項目直接遴選名額；對國家臨床醫學研究中心、國家“一帶一路”聯合實驗室、國家基礎科學中心、國家應用數學中心，根據需要每兩年給予1名“拔尖”或“荷尖”人才項目直接遴選名額（2022年度已推薦的不能推薦）；對2022年度評估考核為“優秀”的省重點實驗室，給予1名“荷尖”人才項目直接遴選名額。“拔尖”人才須為實驗室或中心主任，“荷尖”人才須為實驗室或中心固定成員。在同一領域依托同一單位布局建設的國家級平臺，不能重復推薦。

（二）重大科研項目。對牽頭承擔2022年度國家重點研發計劃項目、科技創新2030—重大項目、國家自然科學基金重大研究計劃項目等國家重大項目、省十大技術攻關項目，根據需要給予團隊核心成員1名“拔尖”或“荷尖”人才項目直接遴選名額。國家項目財政經費須1000萬元（含）以上（青年科學家項目除外），單個項目到賬經費1000萬元（含）的橫向技術轉移與成果轉化項目，視同重大科研項目。“拔尖”人才須為項目負責人，“荷尖”人才須為課題負責人（橫向項目為第二、三參與人）。

（三）重點科技型企業。對我省重點科技領軍企業，根據需要給予一定“荷尖”人才項目直接遴選名額（詳見附件3）。按照屬地進行申報推薦，由市州科技局審核。企業須屬于我省2022年度高新技術企業綜合創新能力100強、工業新興優勢產業鏈重點企業、國家技術創新示范企業、國家制造業單項冠軍企業、國家專精特新“小巨人”企業之一。直接遴選對象須全職在企業工作，寧缺毋濫。

（四）“專家薦才”。3名在湘兩院院士、“頂尖”人才可聯名推薦1名同領域科技創新領軍人才（拔尖），2名在湘兩院院士、“頂尖”人才可聯名推薦1名同領域青年科技人才（荷尖）；3名近十年（2013-2022年）在湘國家重要人才計劃科技創新領軍人才、獲得國家杰出青年科學基金項目資助的人才、2022年度科技創新創業領軍人才（拔尖），可聯名推薦1名同領域青年科技人才（荷尖）。在湘兩院院士、“頂尖”人才、國家科技領軍人才和杰青，3年（2023-2025年）可推薦一次；2022年度科技創新創業領軍人才（拔尖），支持期內推薦一次。推薦對象需按要求填寫《專家薦才表》。

以上直接遴選對象須符合申報要求，按程序進行申報推薦。各申報單位要認真做好申報人選資格條件審核、政治素質和道德把關、專業能力水平評價、支持保障措施落實、日常管理考核等工作。申報單位經過民主推薦等程序，并征求紀檢監察部門意見后，集體研究提出推薦人選，報送至推薦單位。申報單位內部只公示人選姓名、單位等信息，不公示人選其他個人身份、研究領域等信息。各推薦單位要高度重視，堅持公平公正原則，充分動員，嚴格標準，規范程序，做好組織申報、材料審核、初步篩選等工作，加強申報材料真實性審查。推薦函（申報情況報告）應包含推薦工作程序、推薦人選及把關情況、推薦單位意見等相關內容，并附佐證材料，無佐證材料的不予受理。直接遴選對象不占單位申報推薦名額。

三、申報推薦

（一）申報方式。“拔尖”“荷尖”“湘聚”人才項目申報采取網絡在線申報方式（對緊缺急需的“拔尖”人才，可參照“頂尖”人才遴選方式）。申報單位登陸湖南省科技廳門戶網站（http://kjt.hunan.gov.cn），進入“湖南省科技管理信息系統公共服務平臺”（以下簡稱“科管系統”）在線申報并提交申報材料（在線注冊、申報及推薦操作具體流程詳見信息系統首頁“系統使用說明”）。不需要提交紙質申報材料。

（二）推薦方式及要求。各推薦單位按照歸口管理和屬地管理原則，對照本通知要求，加強對所推薦項目的申報材料審核把關，對其真實性、完整性、合法性、合規性負責。在本單位職能和業務范圍內通過“科管系統”在線完成項目申報推薦，出具推薦文件（限項申報的類別嚴格按照限項數量進行推薦，超項將不予受理）。

市州項目由市州科技局會同市州委人才辦、市州財政局審核后，向省科技廳推薦申報。

國家高新區、省直部門、省屬本科院校、中央駐湘高校和科研院所（在湘中央部委直屬高校、科研院所）推薦的項目，由推薦單位相關部門初審匯總后向省科技廳推薦申報。

申報單位和推薦單位要指導申報人如實填寫申報材料，認真審核，嚴格把關，確保材料與信息真實有效。申報人應客觀、如實、完整地填寫申報材料及附件，不得弄虛作假。對于申報材料弄虛作假的，一經發現取消申報資格，并暫停所在單位下一年度申報資格。對于組織不力、把關不嚴、審核不到位的推薦單位，予以通報批評，核減下一年度推薦名額或暫停推薦資格。

四、申報受理時間

項目網上申報截止時間為2023年4月14日17：30，推薦單位系統推薦截止時間為2023年4月21日17：30，逾期不予受理。推薦文件加蓋公章后，于2023年4月25日17：30前寄送至省科技事務中心咨詢評審部（以寄出時間為準）。

五、申報咨詢及聯系方式

省科技廳智力引進處（科技創新人才辦）：0731－88988072、88988075

省科技事務中心咨詢評審部：0731－88988730、88988732

信息系統技術支持：0731－88988619

郵寄地址：長沙市岳麓區岳麓大道233號科技大廈1414室，郵編：410013，電話：88988730

附件1-5.zip

附件：1.“拔尖”（科技創新領軍）人才推薦名額

      2.“荷尖”人才推薦名額

      3. 我省科技領軍企業“荷尖”人才直接遴選配額

      4. 湖南省第二輪“雙一流”建設高校和建設學科名單

      5. 專家薦才表

中共湖南省委組織部

湖南省科學技術廳

湖南省財政廳

2023年3月29日

閱讀原文：中共湖南省委組織部 湖南省科學技術廳 湖南省財政廳 關于開展2023年度湖南省“三尖”創新人才工程項目申報的通知